美日韩戴维营“私聊”释放危险信号

当地时间18日,美日韩三国首脑峰会在华盛顿近郊戴维营举行。美日韩领导人“同框”的画面并不少见,但此次是他们首次跳出多边场合,开启“私聊”模式。

分析人士认为,美国积极推动此次会晤,旨在进一步拉拢日韩,做实美日韩三国军事安全一体化的机制,这无疑将损害亚太地区的和平与稳定。


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旨在强化军事同盟

应美国总统拜登邀请,日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦18日在戴维营与拜登举行三边峰会。此次会晤意在加强美国与日韩两个盟国的合作。

中国外交部发言人汪文斌18日就美日韩首脑会谈回答记者提问时表示,任何国家都不应以牺牲他国安全利益、损害地区和平稳定为代价,谋求自身安全。究竟是谁在制造矛盾、加剧紧张,国际社会自有公论。亚太地区是和平发展的高地、合作发展的热土,绝不能再成为地缘争夺的角斗场。拼凑各种排他性小圈子、小集团,将阵营对抗和军事集团带入亚太的企图不得人心,势必招致地区国家的警惕和反对。

欲建三边峰会机制

值得注意的是,美国“精心”将峰会举办地定在总统度假地戴维营。美联社称,相比白宫,戴维营氛围更放松、私密性更强,可以展示首脑间的信赖关系。《华尔街日报》称,这是拜登任内首次在戴维营招待外国领导人,体现了“美国对三边关系的重视”。

分析人士指出,除了商讨加强三国安全合作,拜登更希望通过这场“戴维营外交”,建立新的、每年一度的三边峰会机制,以打造牢固的“美日韩三角联盟”。美国也将加快打造东亚“小北约”的步伐,必将危及地区和平与稳定。

复旦大学美国研究中心教授张家栋认为,美国积极推动此次会晤,主要动机是为了做实美日韩三国军事安全一体化的机制。冷战时期,美日韩三方所谓的一体化是基于美军对日本自卫队、韩军的领导权。冷战后,日韩追求战略自主,其中就包括将军事指挥权逐渐收回。就目前而言,美军仅凭过去的所谓战时指挥权完成一体化是不够的,因此美国希望通过新的方法和机制去完成这件事。

张家栋说:“近年来,东亚局势颇为复杂,美国深感仅凭一己之力难以应对,而日韩也需要进一步绑住美国,防止美国从地区脱身,美日韩在加强三边合作上是有共识的。”

影响区域战略平衡

尽管美方积极拉拢日韩,试图推动日韩关系的和解,但在外界看来,日韩之间的矛盾仍难弥合。

张家栋认为,美日韩合作的最大变量就是日韩之间的矛盾。尽管随着韩国公布二战劳工问题赔偿方案、两国首脑恢复穿梭外交,日韩双方矛盾有淡化的趋势,但客观来说,双方的矛盾并没有得到根本解决。

日本山口大学名誉教授纐缬厚认为,美国为一己之私,试图强行解决日韩两国之间的问题,日韩在这种情况下难以实现历史和解。

张家栋表示,在某种意义上,本次峰会重启了冷战时期的“南三角”概念(由美日韩三国组成)。一旦美日韩三边合作朝机制化发展,就意味着将会对区域战略平衡产生一定影响,但日韩出于种种原因,也不会选择将自己深绑在美国“战车”上。

新民晚报记者 王若弦