新闻透视：维修基金续筹难，怎么办？

房屋维修资金被称为房屋的“养老金”，但由于维修资金账户使用具有一定特殊性，只要有一户余额不足，就会影响分摊扣款，从而影响小区工程款的全额支付。所以，这项工作但凡启动，目标就必须是100%完成交纳。也因此，落实维修资金续筹一直是基层治理难题，要如何来推动呢？

上海桂林路华利公寓小区的4号楼电梯，连续发生了多次关人、骤停的事故，让楼里居民人心惶惶。“从28楼跌到5楼，5楼以后再回到28楼，在楼层当中停下来，人从当中爬出来的。”

(相关资料图)

小区的老旧电梯早过了使用年限。今年初，终于启动了换梯工程。但没想到的是，4号楼早年因为是样板房，业委会成立的早，维修基金与其他楼栋是分开另算的。而如今，这栋楼剩余的钱只够更换一部电梯，另一部如果要换，就需要先续筹维修基金。

千鹤五居委会党总支书记沈波告诉记者：“三分之二的居民认可电梯更换，这要众筹，就是每个人都要交钱，只要一户反对，钱就筹不进去，我就做不了这个事情。”

属地街道相关负责人介绍，要成功续筹，还是要物业、业委会、居委一户一户地去做解释，做工作。“通过法律途径的话，最终也是业主需要到银行去，真金白银交入账户，后续我们才能使用，这个过程可能也是比较艰难的。”田林街道城市建设管理事务中心副主任坦言道。

据统计，目前，上海至少有354个小区需要对维修资金进行续筹，难题要如何去推动解决呢？上个月，聚龙大厦小区召开全体业主大会，以100%的回票率、超过80%的赞成率，表决通过了小区维修资金续筹议题，目前续筹缴纳已经过半。

居民陆阿姨说：“作为居民，为了自己的安全，也是自己的利益，我觉得这是应该的。”

聚龙大厦建于1996年，27年过去，小区的维修资金逐渐变少。去年更换电梯后，账户资金直接见底。

交通公园居民区党总支书记周佶巍告诉记者：“那时居民坐电梯的时候经常发生一下子的冲顶 沉降或者困在里面，我们需要先保障居民的安全，先把我们现有的钱拿出来用。”

维修资金续筹势在必行，但真要动起来却并不顺利，很多人“不关心、不信任、不行动”。

聚龙大厦居民黄先生就表示：“有一些疑虑，第一个是我们小区有商业收入，有停车费，为什么还要再交这个钱，第二个我已经交了物业费，维修基金和物业费是什么关系，也不是很清楚。”

要获得业主支持，首先要把事务公开化、透明化。

聚龙大厦物业经理朱伟现场演示：“上海物业app，就有一个维修基金的查询，业主通过app的查询，了解他的维修基金用到哪里去了，现在款项存款还有多少。”

有些小区会通过广告位出租、停车位开放获得的收入来补充资金，但聚龙大厦总共只有一栋楼，17个停车位，每年能入账的公共收益只有两三万元。这些钱要维护这个快30岁的老小区，捉襟见肘。

为了跟居民讲明白续筹维修基金的必要性，居民区书记从今年2月就开始挨家挨户上门解释，沟通会开了不止7场。77岁的业委会成员罗宁，发挥起自己十多年楼组长的功力，协助沟通，笔记本记满居民们的信息和要求。“家长脑子一时间没想通，就去做子女的工作，子女做通了之后再去做父母的工作，就方便了，还是要以心交心。”罗宁坦言道。

房管部门介绍，目前全市的小区通过公共收益的入账补充，约三分之二能够实现盈余，对维修基金可以有所补充。但在部分老旧小区，续缴无可避免，要让居民心甘情愿的配合，那么就必须回答好如何全流程监管维修资金的使用这道必答题。

上海市物业管理事务中心维修资金科科长李哲表示：“一方面是要开源，另一方面节流，也就是说对这一类小区公共收益补充的同时，包括个人交款，同时也要对维修资金的使用加强监管，防止冒用滥用，交得放心，后续用得也让老百姓放心。”

有不少小区已经有了一些好的试点，而要在更大范围内推动维修基金的正常续筹，还是需要物业、业委会在平时维修基金的使用和管理中，就要做到账目公开透明，钱款合理使用，才能让业主心甘情愿掏这笔费用。当然，用诚用心用情和每个业主做好充分沟通，也是至关重要的。

记者：刘逸然 翟煜森(实习)

摄像：丁家伟 孔权

编辑：由由酱