使用“问题地图”有何危害？规范使用地图如何做到“一点都不能错”？

央视网消息：今天（8月29日）是全国测绘法宣传日，今年全国测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周的主题是“规范使用地图一点都不能错”。2023版标准地图已于昨天发布，自然资源部表示，地图是表达国家版图最常用、最主要的形式，规范使用地图，也是每个公民的责任和义务。

国家版图是指一个国家行使主权的疆域，是国家主权和领土完整的象征。在我国古代，“版”指登记户口和土地的簿册，“图”指地图，“版图”代表了户籍和地图。国家版图体现了国家主权意志和在国际社会中的政治、外交立场，同国旗、国徽、国歌一样，是国家的象征。

对于如何规范使用地图，自然资源部表示，一定要使用有审图号的地图。按照国家有关规定，地图在公开前应进行审核，审核通过的地图，会在适当位置标注地图审图号。

(相关资料图)

自然资源部地理信息管理司副司长吴剑锋：在使用过程中，大家不要擅自地去标注一些涉密或者敏感的这些信息，也不要去使用未经审核的非法的地图，或者特别是有一些来自境外的未经审核的地图。 

自然资源部已免费在线提供1.3万张标准地图

此外大家还可以通过自然资源部的官网，在数据服务栏下找到标准地图服务。除了满足公众自助下载地图的需求以外，还设有自助制图的服务模块，所有服务均为免费。自然资源部表示，目前，我国标准地图服务形成了国家、省（自治区、直辖市）、市三级服务架构。

自然资源部地理信息管理司副司长吴剑锋：今年我们在国家版图宣传教育周活动之间，我们会发布879幅新的地图，然后全国自然资源系统目前已经免费在线提供1.3万幅的标准地图，这些地图从世界到各大洲到中国全图到分省甚至地市这样的地图，我们都有比较丰富的储备，欢迎大家免费来下载使用。

规范使用地图三类“问题地图”危害极大

规范使用地图，如何做到“一点都不能错”？不少“问题地图”就是出现了这样那样的错误，在社会上造成了极大的危害。

我国“问题地图”主要有三大类，首先是与我政治与外交主张不一致的地图。如台湾省在地图上的表示违背“一个中国”原则；错绘、漏绘我国台湾岛、海南岛、南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿等；错绘国界线将我国领土表示到国外；南海断续线的表示不符合国家有关规定；错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注等。

自然资源部地理信息管理司副司长吴剑锋：第二种是表示了不宜公开信息的这样的地图，这样的一般分为2~3类，本身地图涉密的地图就是不能公开的地图。第二类就是在地图上表示了涉军等这些敏感或者涉密的信息。第三类就是对我们重要的经济能源等一些基础设施，表示了它的不宜对外公开的这些信息。

吴剑峰表示，第三类是其他不符合地图管理有关规定的地图和行为。比如，地图上地名的表示不符合地名管理的要求；其他国家和地区表示不符合我国政治外交主张和有关规定；无资质从事地图编制或互联网地图服务；未依法履行地图审核程序公开登载；弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件，或伪造、冒用地图审核批准文件和审图号。

自然资源部地理信息管理司副司长吴剑锋：（问题地图）危害了我们祖国的统一，危害了国家主权和领土完整，对我们国家的安全和发展利益带来比较大的损害，对公众会带来一些错误的认知。

自然资源部：全面排查整治对问题地图“零容忍”

“问题地图”事关国家主权、安全和利益，自然资源部地理信息管理司相关负责人接受总台央视记者专访时表示，继续强化监管不留死角，对问题地图“零容忍”。

自然资源部表示，一方面与中央网信办、海关总署等相关部门密切配合，形成监管合力，针对重大会议展览活动用图、政府部门网站登载使用地图等开展重点监管，及时查处违法案件。

自然资源部地理信息管理司副司长吴剑锋：同时，我们在系统内形成国家、省（区）、市、县4级联动，确保在重大活动中以及日常的地图监管中及时地发现问题地图，并快速整改。充分地利用技术手段，我们开发的互联网地图监管系统，对所有的2.2万个左右的网站进行日常的监管。

近两年，各地自然资源主管部门与有关部门密切配合，依法查处问题地图案件超过100起，排查问题地图线索超过9万个，涉及进出口地图、互联网地图、期刊杂志登载的地图、教辅地图等。就在不久前，经专业部门鉴定，深圳海关所属大鹏海关此前在出口货运渠道查获的2994个PVC充气地球仪，存在错绘国界线、漏绘重要岛屿等问题，目前，已移送相关部门进一步处理。 

对于“问题地图”专项整治，自然资源部将强化对地图的监管和日常巡查力度，继续对进出口地图产品、国内外各大企业官方网站使用的地图，以及新闻报道、互联网站、报刊图书、影视剧等使用的地图重点监管。

自然资源部地理信息管理司副司长吴剑锋：特别是针对媒体、新媒体以及与大家日常生活中密切相关的这些商业网站，加强了相关查处力度，同时在此基础上，我们针对微博、微信公众号以及调用地图的这些App等等这样一些地图的使用，我们也加强了跟踪和监控。通过这样的一些行动，希望能够进一步地来增强大家的国家版图意识。

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