公用事业ESG周报：欧盟委员会、EFRAG和ISSB就气候信息披露达成高度一致，独董管理办法正式出台

投资要点：

【资料图】

热点聚焦：

1）国内：《上市公司独立董事管理办法》在8月4日正式出台，并将于9月4日起实施。《办法》自2023年4月14日至5月14日向社会公开征求意见，共收到106条意见建议。修改完善后的《独董办法》共六章四十八条，并对五方面做出明确：1）独立董事的任职资格与任免程序；2）独立董事的职责及履职方式；3）履职保障；4）法律责任；5）过渡期安排。本次改革直面问题、切中要害、全面系统，将对上市公司治理和资本市场高质量发展产生积极而深远的影响。

2）国外：欧盟委员会于7月31日发布欧洲可持续发展报告标准(ESRS)，该标准将于2024年生效。ESRS和ISSB标准是在各自的职责范围内制定的，在影响重要性方面存在一些差异。为了帮助同时应用ESRS和ISSB标准的使用者，欧盟委员会将与EFRAG和ISSB一起制定互操作性指导材料，以对使用者在标准之间进行指引。此外，双方还将重点关注披露的数字标签，作为进一步促进互操作性的手段。

政策动态：《北京市企业和项目绿色绩效评价指南（试行）》印发。7月31日，北京市生态环境局印发《北京市企业和项目绿色绩效评价指南（试行）》，要求市内各企业和项目实施单位积极参与绿色绩效评价，落实生态环境保护主体责任，按照“自愿自证”原则开展企业或项目评价、公示和报备工作。适用范围为依法设立且注册地、税务征管关系及统计关系在北京市的企业，以及在北京行政区划范围内投资建设的项目评价认定。《指南》旨在以“绩效分级、差异管控”为重要手段，激发企业节能减排内生动力，促进行业绿色升级，推动实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。

ESG产品跟踪：

1）债券：截至2023年8月6日，我国已发行ESG债券达3666只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.46万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达58.12%。截至8月6日，本月发行ESG债券共7只，发行金额达19亿元。近一年共发行ESG债券1031只，发行总金额达1.37万亿元。

2）公募基金：截至2023年8月6日，市场上存续ESG产品共477只，ESG产品净值总规模达5923.07亿元人民币，其中环境保护产品规模占比最大，达49.59%。截至2023年8月6日，8月发行ESG产品共0只，发行份额为0亿份，近一年共发行ESG公募基金99只，发行总份额为478.21亿份。

3）银行理财：截至2023年8月6日，市场上存续ESG产品共380只。其中纯ESG产品规模占比最大，达63.95%。截至2023年8月6日，本月发行ESG产品共4只，近一年共发行ESG银行理财223只。

ESG专家观点：GF60首席经济学家张俊杰：发挥碳市场金融属性，促进减排成本最小化。张俊杰指出，全国碳市场通过限定发电行业的排放强度，实现了发电行业减碳减排的初步目标。但是全国碳市场交易活跃度还有待提高，而且交易呈现“潮汐”现象，需要完善碳配额交易机制，并引入金融机构等非控排主体参与交易，提高市场活跃度。为此，他提出三方面建议：1）引入金融机构等非控排主体直接参与碳市场交易并规范其行为；2）完善非控排主体参与碳交易的市场监管机制；3）加快推进碳市场立法，建设和完善多部门联动监管机制。

风险提示：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期

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