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投资要点:
全国两会召开,主要发展目标确立,政策基调依然积极:从发展主要预期目标看,今年GDP增速预期下调至5.0%,小幅低于市场预期值。结合此前全国各地经济增速预期看,完成目标难度较小。从宏观政策基调看,报告强调“保持政策连续性针对性”,延续了“稳字当头,稳中求进”的思路。具体看,财政政策方面,赤字率拟定为3.0%,较2022年上调0.2pct,全年地方政府专项债规模为3.8万亿元,较2022年多增0.15万亿元,基本符合市场预期。货币政策方面,报告强调保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。
关键词强调“一个主线”和“三个方向”:报告中词频最高的关键词“发展”,文中多有涉及如“发展要安全”、“高质量发展”、“区域协调发展”等发展有关的词汇,发展依然是如今反复强调的重点。报告提及的今后重点工作中要“推动发展方式绿色转型”,在加强环境污染防治、推进环境基建和生态保护的背景下,应会继续培育节能环保、清洁能源等产业。三个重要方向分别为“稳”、“就业”和“创新”。“稳”是报告中词频第二的关键词,“稳中求进”是当前从改革思路到工作总基调的科学节奏,“六稳”是当前经济发展的主要内容,“稳增长、稳就业、稳物价”是今年的重要目标,预计将会继续强化就业优先政策导向,鼓励平台经济健康持续发展。“创新”方面,当前国内持续推进创新驱动发展战略,通过市场化机制和税收优惠等政策鼓励企业创新。
多地首要工作任务为扩大内需:春节前后全国各地召开地方两会,从各地地方两会表述来看,多地坚持稳增长战略,强调高质量发展,其中近三分之一省市将扩大内需作为2023年首要工作任务。相比2022年表述来看,吉林、安徽、河南、重庆、贵州、陕西、青海7个地区响应中央经济会议号召,首次将扩内需摆在首要位置,江苏省已于2022年提出要“坚定实施扩大内需战略”,2023年继续强调要“积极扩大有效需求”,体现扩内需作为“拼经济、稳增长”的抓手地位。
风险因素:政策效果不及预期;经济恢复不及预期。