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事件： 欧盟碳边境调节机制（CBAM）获欧洲议会通过
2023 年 4 月 18 日，欧洲议会以 487 票赞成、 81 票反对和 75 票弃权通过了新的欧盟碳边境调节机制（CBAM）规则。
CBAM 机制以欧盟碳价为锚，对向欧盟出口国的碳足迹、碳价值甚至谈边境调节机制建设提出了要求。 欧盟 CBAM 机制的内容，是以欧盟自身碳定价体系确定的碳价值为基础，根据进口产品的实际碳排放量，扣除欧盟自身的碳配额比例，并扣减产品在出口国自身承担支付的碳排放义务后，再确定最终应清缴的碳排放义务。在这样的体系下， CBAM 机制对于出口国的碳足迹与碳定价体系的建设提出了较高的要求；同时对于进口端碳排放占总排放较大的碳中和进展较快的国家，其自身 CBAM 机制的建设则亦对其对欧盟出口有重要意义。
欧美英各国碳关税机制与碳定价体系推进加速。 随着欧盟的 CBAM 机制建设快速推进，其他各国的碳关税体系与碳定价体系建设步伐亦逐步加速。美英两国根据自身情况，从加强进口碳排管控与加强国内碳定价体系与欧盟联动两个方面，应对 CBAM 机制对于未来外贸市场的影响。
我国国内碳足迹与碳交易体系建设紧迫性增强。 欧盟 CBAM 拟覆盖的行业中，我国仅将电力行业纳入了初步建立的全国碳市场。电力生产运营过程监测体系完善，系统边界清晰、生产与排放数据质量与可信度高。但其他行业如铝、化工、水泥等相对生产流程复杂，碳排放监测与核算较难，若纳入全国碳市场，对于碳足迹监测核算将提出更多要求。且目前我国碳市场因机制初见、行业单一，导致规模较小、活力略弱，碳定价体系并未完全形成。 在国际上 CBAM 建设快速推进的背景下，我国碳足迹与碳交易定价体系建设紧迫性空前。
《碳达峰碳中和标准体系建设指南》 发布，标准助力建设加速。 4 月 21 日，国家标准委联合国家发展改革委、工业和信息化部等部门印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》的通知，碳监测核算核查标准规范建设，成为其中首要的重点建设内容。同时，在国际方面，提出深入研究欧盟、美国等区域和国家相关标准化政策和技术性贸易措施，并开展碳达峰碳中和国内国际标准比对分析，重点推动温室气体管理、碳足迹、碳捕集利用与封存、清洁能源、节能等领域适用的国际标准转化为我国标准， 及时实现“应采尽采”。
投资策略： 欧盟 CBAM 机制即将最终生效，推动美英等国家的碳足迹/定价与边境调节机制建设的加速，亦使得我国相关体系建设紧迫性加剧。碳价值提升，利好废转能与资源化环保企业发展；碳监测核算体系建设，则利好相关监测设施设备生产制造企业。建议关注卓越新能、嘉澳环保、高能环境、伟明环保、瀚蓝环境、聚光科技、雪迪龙等。
风险提示： 碳市场建设不及预期，碳相关政策推进不及预期等。
行情回顾：
上周申万环保板块涨跌幅-3.45%，在申万一级行业中排名 18/31。
子版块方面，水务及水治理、环保设备Ⅱ、固废治理、大气治理、综合环境治理五个申万 III 级板块涨跌幅为-2.8%、 -3.18%、 -3.26%、 -5.87%、 -6.88%。
具体个股方面，国林科技（13.17%）、东江环保（7.13%）、兴源环境（5.56%）涨幅靠前；清水源（-13.97%）、津膜科技（-14.36%）、京蓝科技（-21.03%）跌幅较大。
