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2022年集中供地回顾与展望:土地市场低位运行 集中供地“少量多次”趋于常态化

2023-01-06 14:16:34      来源:研报中心


(资料图)

核心观点:

政策方面:土地市场环境发生显著变化,“两集中”政策适用性下降,半数以上城市主动打破“两集中”限制,向“少量多次”的常态化集中供地过渡;为完成年度土地供应计划,各地土拍规则出现不同程度的放松。

供地方面:多数城市供应地块数量出现不同程度下滑,仅7城年度供应地块数量在100宗以上。前三轮供应规模平稳,后几轮集中供地规模普遍偏低,信号意义或大于实际意义。

成交方面:2022年土地市场成交额显著下降,与市场预期一致;各城分化加剧,一线城市和二线热门城市无论从成交总量还是溢价表现来看,均保持较好水平,其余城市则回归低位,东北地区表现最为惨淡。

拿地企业方面:楼市下行压力全面传导至土地市场,民营企业拿地意愿和拿地能力双双受限,大量民企缺席土拍市场,集中供地由国有企业唱主角;一、二线城市分化明显,一线城市核心地块大型房企竞争激烈,二线城市地方国企和城投托底现象明显。

展望2023年,我们认为土地市场仍会维持较低热度,但整体表现会好于2022年。从需求端来看,目前楼市已进入磨底阶段,迎来趋势性回暖只是时间问题,待趋势性回暖得到确认,房企投资意愿将得以修复,土地市场也会随之迎来回暖。从供给端来看,经过2022年的探索,2023年多数城市大概率将选择“少量多次”的常态化集中供地模式,并多方考量地块搭配、地块质量等因素适时调整土拍规则,将供地规模和供地次数调整至供需双方都舒适的程度,预计2023年土地市场将总体处于土拍规则宽松、土地质量较优、地价相对合理的环境。

关键词 土地市场 一线城市 不同程度

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